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　四平因是长春往南铁路的第五站，民间曾俗称为“五站”。因地处哈大铁路、平齐铁路和四梅铁路的交叉点，有四通八达的意思；在此站西二里半的地方有一村落叫“四平街”，因此就命为四平街站。建立市制后又叫四平街市，直至改为四平市。 　　1954年以前，四平市及辖区的部分县不属吉林省。1945年8月15日，抗日战争胜利。四平开始组建民主政府。　1945年9月下旬，按东北行政委员会指示，在四平街市筹建辽北省政府。1945年10月，四平市民主政府成立。辽北省建制，经历了三建三撤。国民党政府在日本投降后设立了辽北省，省会设四平街。中共中央东北局沿用了这个区划。省会亦驻四平街。辖3个专区、1个市、13个县（旗）。成立不久，省、市政府机关从四平街转移到梨树。12月初，省政府撤到昌北八面城，年底又向北转移。 辽北省设立时辖3个行政督察专员公署，辽源行政督察专员公署1945年11月成立，驻郑家屯，辖辽源（今双辽市）、双山、长岭、通辽4个县和东科中旗（今科左中旗）；怀德行政督察专员公署1945年12月成立，驻梨树镇，辖怀德、梨树、昌图3个县；西安行政督察专员公署1945年11月成立，驻西安（今辽源），辖西安（辽源）、西丰、东丰、海龙4个县。 　　1946年1月初，四平市政府撤销。1月12日，辽北省政府在转移过程中撤销。这是第一次建制、撤制。辽北省撤销以后，原辖中长路以东4个县划归中共吉辽省委辽北分省委领导，中长路以西9个县归辽西省领导。四平街归辽西省管辖。 　　1946年4月，中共中央东北局东丰会议决定，恢复辽北省建制，管辖4个专区、2个市、13个县。其中4个专区设在今吉林省境内。西安行政督察专员公署辖西安、开原、西丰等4个县。海龙行政督察专员公署辖海龙、东丰2个县。昌图行政督察专员公署辖昌图、昌北、梨树3个县。辽源行政督察专员公署辖辽源、双山、长岭、通辽4个县。6月，辽北省各级机关转移到通化．并入通化行署，另一部分与辽西行署合并，成立辽吉行政区，辽北省建制实际不存在了，这是第二次建制、撤制。1946年6月初，辽西省撤销。四平划归辽吉行政区管辖。 　　1946年12月1日，东北行政委员会发布[行民字第8号令]，将辽吉行政区改为辽北省．恢复辽北省建制。12月24日，将辽吉行政公署改为辽北省政府。　1947年1月，辽北省在白城子正式成立．全省设5个专区、28个县（旗），2月18日发布通告，又改划为3个专区。其中设在吉林省境内的有2个专区：第二行政督察专员公署辖乾安、长安、双辽、赉广、开东、长岭6个县，第四行政督察专员公署辖镇东、洮南、洮北、洮安、赉北、通辽、东科中旗、瞻榆、开通9个县。　1947年6月，四平街市改称四平市。1947年8月以后，这两个公署中有11个县划为省直辖县。 　　1948年2月15日，辽北省政府驻地从白城子迁到郑家屯，在白城子成立后方办事处。调整辖区，省直辖县洮南、洮安、洮北、瞻榆、开通、镇赉、安广、大赉、乾安、郭前旗。1948年3月，四平市解放，成立四平市政府。 　　1948年7月，随着东北解放战争胜利发展，被国民党政府军队占领的辽北省区域相继解放。中共中央东北局决定，将辽吉省委改为辽北省委，驻地郑家屯。11月，迁驻四平市。中共辽北省委领导一地委（法库）、二地委（长岭）、三地委（西安）、四地委（哲里木盟）、五地委（华新）、四平市委。其中辽北二地委是1948年7月辽吉二地委改名，驻地长岭，辖长岭、怀德、梨树、双辽、长农等县委和公主岭工委、四平市委。1948年11月撤销。中共辽北三地委是从辽宁省划入的二地委改名，驻地西安。辖西安、东丰、海龙等县和西安市。1948年11月撤销。 　　 四平街景 1948年7月11日，东北行政委员会发布[东民字第26号]令调整辽宁、辽南、辽北、安东等地方行政区划。决定，原辽宁省所属沈海路以西、以北地区划归辽北省，原辽北省所辖的白城子地区各县，划归嫩江省管辖。第二专署于1948年9月从长岭迁驻公主岭。辖长岭、怀德、梨树、双辽、长农等县。10月29日，撤销第一、二两个专署，所辖的各县市改为省直辖市县。1948年11月7日，辽北省政府驻地从郑家屯迁至四平市。